온실가스 감축 기업 경쟁력 거듭난다! 놀라운 변화!

배출권거래제 개요

배출권거래제는 온실가스 다배출기업을 대상으로 배출 허용량을 설정하고, 여유 또는 부족 기업 간의 배출권 거래를 허용하는 제도입니다. 2015년에 도입된 이 제도는 국가 전체 온실가스 배출량의 약 74%를 관리하며, 온실가스 감축의 핵심 수단으로 자리 잡았습니다. 특히 이번 제4차 기본계획(2026~2035)은 우리나라가 국제사회에 약속한 2030 국가 온실가스 감축목표(NDC) 시기를 포함하고 있어, 배출권거래제의 중요성이 더욱 강조되고 있습니다. 이 동안 유럽연합의 탄소국경조정제도 등 국제 탄소규제의 본격화에 따라 기업의 탄소 경쟁력 확보를 위한 역할 정비가 필수적입니다.

제4차 배출권거래제 기본계획

환경부와 기획재정부는 4차 배출권 거래제 기본계획을 통해 기업의 감축 활동을 지원하고, 배출허용총량 설정을 강화하며 유상할당을 확대하는 방향으로 규정을 세웠습니다. 이번 계획은 2026~2035년 동안의 목표와 정책 방향을 제시하며, 기재부와 환경부가 공동으로 수립하여 법적 신뢰성을 갖추었습니다. 특히, 배출허용총량 외의 시장안정화 예비분을 포함하고, 향후 감축목표를 NDC보다 강화하는 방안을 검토하고 있습니다.

• 배출권 거래제의 중요성 및 역할
• 기본계획의 주요 변동 사항
• 감축 목표 달성을 위한 지원 체계

유상할당 비율 조정

제4차 배출권거래제 기본계획에서는 유상할당 비율을 부문 및 업종별 여건을 고려하여 차등적으로 확대하는 방안을 설정하였습니다. 발전 부문에서는 유상할당 비율을 대폭 상향하며 이를 통해 발전 외 부문은 업계 경쟁력 및 감축 기술의 상용화 시기에 맞춰 조정할 예정입니다. 이러한 조작은 온실가스 감축을 위한 기업의 인센티브를 제공하고, 탄소누출업종에 산업보호 조치를 도입할 계획도 담겨 있습니다.

기업 지원 및 감축 활동

기업의 온실가스 감축 노력을 더욱 효과적으로 지원하기 위해 배출효율기준(BM) 할당을 도입하여 배출 효율이 우수한 기업에게 유리한 방식으로 할당을 진행할 것입니다. 4차 할당계획 기간 동안 75% 이상의 참여대상이 이 방식을 적용받도록 하여 온실가스 배출 효율이 개선되도록 유도합니다. 또한 배출권 유상할당의 증가로 예상되는 수입금은 기업의 감축활동에 재투자될 예정이며, 탄소중립 핵심 기술 개발이 이루어질 수 있도록 실증 지원을 통해 진행할 계획입니다.

형평성 및 합리성 제고

이번 기본계획에서는 배출권거래제의 합리성과 형평성을 높이기 위해 각종 분류 체계의 개선이 포함됩니다. 특히, 배출허용총량 부문의 단순화를 통해 발전 및 발전 외 2개 부문으로 간소화하였습니다. 유상할당 판단기준은 업체 특성을 잘 반영하여 배출권 가격 변동 등에 따른 불확실성을 최소화하는 방향으로 개선될 것입니다. 이를 통해 기업의 감축 투자가 촉진될 수 있도록 시장 기능을 강화하려고 합니다.

배출권시장 운영 방안

배출권시장의 안정적이고 예측 가능한 운영을 위해 사전에 공표된 기준에 맞춰 자동으로 수급 균형을 조정하는 한국형 시장안정화 제도를 시행됩니다. 이를 통해 배출권시장의 활력을 제고하고 다양한 거래 형태인 위탁거래 및 선물거래 등을 통해 배출권시장을 금융시장화 및 시장의 자유화를 꾀할 것입니다.

전망 및 향후 방향

환경부는 제4차 기본계획을 바탕으로 배출허용총량, 유상할당 비율 등을 구체적으로 제시하는 ‘4차 할당계획’을 준비하고 있습니다. 김완섭 장관은 “기업의 감축노력이 기업의 부담이 아닌 기회로 이어질 수 있도록 제도를 개편하여 국가 온실가스 감축목표 달성에 기여하겠다”며 기후변화를 멈추기 위한 다양한 노력을 강조하였습니다.

결론

이번 제4차 배출권 거래제 기본계획은 기업의 감축 노력 및 온실가스 감축 목표 달성을 위해 상대적으로 유리한 환경을 조성하는 등 다양한 방안을 제시하고 있음을 보여줍니다. 이를 바탕으로 기업은 지속 가능한 운영과 성장 가능성을 도모할 수 있을 것입니다. 또한, 정부는 시장과 기업의 관계를 지속적으로 모니터링하며 정책의 개선과 혁신을 도모해 나갈 계획입니다.